【信息量好大】我市召開“泉州城建集團落實抓城建提品質專項行動”新聞發布會

主題教育啟動以來，泉州城建集團緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個主題主線，將理論學習與主責主業、生產經營緊密結合，不斷把以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干引向深入，做到學習求真、調研求實、檢視求深、整改求效、氛圍求濃，切實把開展主題教育煥發出的熱情和干勁，轉化為推動企業高質量發展的真招實招——

為扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，激勵爭優、爭先、爭效，中共泉州市委宣傳部、泉州市人民政府辦公室聯合組織舉辦系列新聞發布會。1月5日，泉州城建集團黨委書記、董事長李垂舉，黨委副書記、董事蔡偉忠，黨委委員、副總經理楊國平，黨委委員、副總經理陳輝煌，董事楊釗參加2024年全市首場新聞發布會，介紹泉州城建集團落實抓城建提品質專項行動的有關情況，并就大家感興趣的問題回答記者提問。

泉州城建集團落實抓城建提品質

專項行動的總體情況

泉州城建集團是帶著城市建設者的使命誕生的。2016年，市委市政府作出組建市屬五大國有集團決策部署，泉州城建集團于2017年1月掛牌成立。

7年來，集團立足“城市建設運營服務綜合提供商”“海絲名城開發建設主力軍”的職能定位，以市屬國企“頭部企業”的自覺，大拼經濟、大抓發展，給出了既有溫度又有質量的發展答卷：總資產近1800億元，較組建之初翻了3倍多，成為泉州首個千億市屬國企；累計融資發生額超800億元、營業收入突破100億元，實現雙百億；率先斬獲雙AAA，成為泉州首家獲得雙AAA主體資信評級的國企；躋身雙百強，2023年躍居全國城投百強34位，較上年度提升20位，福建僅3家企業入榜（福州、廈門各一家），躍居全省服務業企業百強56位，較上年度提升38位。

這份來之不易的成績單，源自我們的堅持——

我們堅持為民建城

110平方公里的土地都有我們的身影

去年五一以來，每當夜幕降臨，“兩江兩岸”36公里岸線燈影如畫，璀璨夜景讓市民們驚呼“光明之城”的重現。這是我們承建的晉江洛陽江兩岸照明提升工程，沿線7座橋梁、7個公園、13座人行過街天橋、近千棟樓宇建筑串聯成“兩江一灣”古今輝映的城市照明體系。其中，別具海絲風情的燈光秀，已經服務了海藝節等30多場大型活動，為來賓游客直觀地展示了“世遺文化”“非遺藝術”“泉州精神”等泉州元素。

照明提升工程之外，我們突出泉州中心市區、城市首位度提升，“軍團式”統籌推動東海、城東、北峰、江南、老舊等五大組團的開發建設，累計投入項目資金超300億元。我們全力改變著城市面貌，無數市民有感的項目，都是來自我們集團之手：比如金嶼、百崎、晉江及金鯉等4座“跨江過?！蓖ǖ?；通港東街快捷化改造等30余條市政道路；刺桐路等12座人行天橋；東海及城東學園等2.35萬個學位；市正骨醫院北峰院區等4所醫院；北峰龍興小區等2萬套保障房源；城東潯美滯洪湖、魁嶼公園等一批滯洪排澇項目及景觀公園等。

我們堅持為城蓄力

每年節約融資成本3—5億

花最少的錢，辦最多的事，是城市建設者的智慧，何其幸運，我們掌握了“金鑰匙”。集團成立僅1年就成為泉州首家斬獲AAA最高資信評級的國企，使泉州成為全國第三個擁有信用AAA等級國企的非省會和非副省級城市，去年更是推動權屬企業城建國投公司資信評級從AA+調升至AAA，集團成為全市首家獲得雙“3A”市屬國企。

幾年來，集團市場化收入不斷提升、市場化轉型得到資本市場的認可，7年來累計融資超800億元，高效保障了城市建設資金需求。

我們堅持內外兼修

高素質團隊打造全產業鏈

我們堅持走市場化道路，持續推動產業橫向整合、縱向打通，積極布局設計咨詢、建筑施工、地產置業、供應鏈貿易等多元業務板塊，持續做強做大城建全產業鏈條，產業收入從成立初的2億元增長到80億元，翻了40倍，實現平臺企業市場化華麗轉身，為全國城投公司轉型升級樹立“新標桿”，為保障城市開發建設持續提升自身造血功能。

而我們的動力之源，在于我們的高素質團隊，我們不斷深化人才發展機制改革，人才結構持續優化，呈現以下特點：年輕化，45周歲及以下的員工占比近78%；高知化，本科及以上學歷的員工占比達85%；專業化，持有各類職稱和職業資格證書的員工占比超73%。人才梯隊的精準儲備，為集團發展帶來強大后勁。

2024年是貫徹落實黨的二十大精神的深化之年，也是泉州城建集團昂首邁入高質量發展的第8個年頭。這一年，我們將以深入開展項目創優年、抓城建提品質等專項行動為抓手，做好從城市建設者向城市運營者轉變的“后半篇”文章。我們敢想敢做敢拼，朝著更深遠的目標奮進，力爭總資產突破2000億元、營收130億元、年度投資120億元，實現資產總額、營業收入、項目投資分別較2023年比增超10%、20%、30%，朝著躋身全國城投30強、入榜福建企業百強目標提速邁進。

落到具象的點，依然是為民建城，重心在于提速城市更新改造步伐。這一年，你們將看到，我們全力抓好主責主業，把資源、力量都集中在市民呼聲最高的東海、城東、北峰、江南、老舊等片區建設，讓中心市區人氣更旺、熱度更高、活力更足。

根據計劃，集團初步謀劃“抓城建提品質”項目146個，比增8.95%，總投資超680億元，年度計劃投資約120億元，比增30%，全年計劃推動中環城貫通工程等39個項目開工，確保泉州市第二實驗小學城東北校區等40個項目完工。通過項目的排兵布陣，推動城市能級品質再提升，讓交通路網更暢通；推動城市功能品質再提升，讓民生配套更完善；推動城市宜居品質再提升，讓人氣商氣更集聚；推動城市韌性品質再提升，讓人居環境更優美。

在這里，我將重點介紹四個項目，以點帶面，讓大家看到我們作為城市建設者的誠意。

新的城市會客廳呼之欲出，東海中央活力區蝴蝶灣商務中心建設全面鋪開

今年，集團重中之重的工作，是推動東海中央活力區成型成勢，計劃投資超50億元、實施項目20余個，涵蓋市政道路、教育配套、商業綜合體等，蝴蝶灣商務中心是關鍵一筆。該項目緊鄰晉江大橋，含8個地塊，規劃用地面積約377畝，總建筑面積約150萬平方米，總投資約140億元，策劃包含企業總部、星級酒店、城市航站樓、商業綜合體、品質住宅、城市展廳等多種業態，形成蝴蝶灣完整產業生態，致力將其打造成為泉州的“城市會客廳”。在建筑設計上，展示閩南特色，采用現代的建筑手法，把閩南的建筑元素表達出來，結合剪瓷雕、銅雕、出磚入石等閩南傳統建筑工藝，將泉州22處世遺點融入街區建筑設計中，為泉州再添城市新地標。在業態布局上，實現一站式服務，我們擬以“市井十洲城”為主題打造文商旅街區，匯聚泉州潮牌、泉州制造、非遺匠人為引領的“一縣一品”，整合本地飲食文化與“一帶一路”的異域美食，結合傳統文化演繹，聚合打造海絲展示窗口，給老百姓提供一個有得住、有得吃、有得購、有得玩、有得嗨的人氣聚集新中心。目前，包含品質住宅、商務辦公、商業零售多種業態的城建·水墨觀海一期、二期共三個地塊已率先開工建設，市民關注度較高的水墨觀海一期將于近期開盤。

泉州五中海絲校區，

在市民期待中，將于6月開工

項目位于東海后埔片區晉江大橋東側，總用地面積6.3萬平方米，總建筑面積9.7萬平方米，規劃60個班，其中初中18班、高中42班，預計提供學位3000個，計劃今年6月開工，預計2026年6月完工。泉州五中海絲校區之外，今年我們將提速建設總投超39億元的14所公立學校，涵蓋全日制幼兒園到高中階段教育，預計提供學位超2萬個，晉光小學東海校區（擴建）、泉州市第二實驗小學城東北校區、晉光小學濱海校區、刺桐幼兒園東海園區等4所學校力爭于6月前交付，讓新區的孩子們在家門口能上學、上好學。

濱海生態浪漫線濱水岸線健康步道和照明提升項目二期，將讓市民在世遺之城邂逅更多浪漫

濱海生態浪漫線全長約30公里，從順濟新橋沿水線一路抵達洛陽江大橋，將結合沿線山水人文資源，打造集健身、觀海、覽景于一體的最美活力岸線。其中，濱海生態浪漫線濱水岸線健康步道范圍從洛陽江大橋到晉江大橋，全長約15公里，沿著豐海路對沿線的漫道、步道、自行車道等進行改造提升。目前，城東通海社區生態停車場、潯美灣鳥類棲息地一期、濱海公園景觀、北山步道修復等節點已動工建設，其他節點按時序有力推進中，力爭今年9月實現全線貫通。照明提升項目二期計劃投資2.8億元，我們將在三個重要節點看到變化：一是門戶節點提升，如泉州北高速出入口和泉州西福高速出入口；二是迎賓廊道提升，如西福高速出入口至豐海路、通港東街至通港西街等；三是東海片區東海大街、府西路、府東路、港灣街等7條道路及兩側。這些項目，便民利民看得見摸得著，旨在于提升城市品質，讓市民從“宜居”到“樂居”。

項目建設之外，提升集團轉型升級能力，推動集團向市場化運作的現代經營性企業轉變，是我們不變的追求。我們將強化AAA平臺賦能，以“政府專項債+市場化融資”的方式，高效保障基建和產投資金需求；同時加快構建“1+N”產業基金集群，發揮集團百億母基金輻射帶動作用，打造“泉州城建基金矩陣”，推動集團資產體量持續穩定增長、經營能力水平快速提升。我們將圍繞“投融建管營”片區開發全生命周期各環節強鏈補鏈，加快構建現代化產業體系，繼續發展壯大設計咨詢、地產置業、建筑施工、供應鏈管理、綠色建筑等城建全產業鏈集群，聚焦產業鏈的核心領域、高端鏈條和增值環節，積極謀劃產業園、地產、商業、酒店等產業類項目投資，力爭全年實現新增產業類投資超80億元，通過優質產業鏈項目投資推動集團加快市場化轉型升級。

泉州城建集團是助推泉州建設21世紀“海絲名城”的主力軍，能在泉州城市建設的“主戰場”拼搏，既是泉州城建集團的職責所在，更是全體“城建人”的榮耀！當前和今后一個時期，集團在城市開發、項目攻堅、民生保障、改革發展等各方面任務仍十分艱巨。為此，我們將聚力在“人才、資金、產業”等要素保障上下功夫，推動集團向現代化企業轉型升級，提高國有企業的核心競爭力，全力把泉州城市建設得更強更好更美。我們衷心希望社會各界能夠一如既往關心、支持泉州城市建設和泉州城建集團發展。  

回應群眾社會關切問題

Q1

近年來，泉州市聚焦建設50平方公里東海城東核心區，全速推進中央活力區建設。請問東海中央活力區最新進展情況如何？謝謝！

答

集團董事楊釗：

東海中央活力區是泉州灣高質量發展的核心區、海絲新城的重要展示面，未來三至五年將成為最受關注的重點片區。東海中央活力區主要由后埔、金崎兩大片區組成，目前，后埔片區已全面鋪開項目建設，落地建設學校、安商房、公園、市政道路等13個項目，總投資達78億元，2023年完成投資35億元。片區已開工建設刺桐幼兒園東海園區、泉州市實驗小學東海校區等一批學校項目；海絲大街和通海大道兩條主干道將打通片區交通主骨架；城建·樂居和鳴、樂居和暢等安商房也在有序有力推進建設。金崎片區同步推進征遷工作當中。

2024年，東海中央活力區計劃實施20余個項目，將投入資金50多億元，集中力量在交通、環境、公共配套等方面取得突破。后埔片區將全力確保刺桐幼兒園東海校區完工，啟動泉州五中海絲校區建設，加速推動沿江用地有序出讓，完善高端配套服務功能；加速推動蝴蝶灣商務辦公、城建·水墨觀海等項目建設，打造高品質商業綜合體；完善海絲大街、通海大道、濱城大街等片區路網；加速推進城建·樂居和鳴、樂居和暢、樂居和悅等安商房項目。金崎片區力爭完成一期征收并推動選房工作，二期啟動征收工作，同時推動片區土地征收成片開發方案報批等前期工作，保障地塊收儲及出讓。

Q2

近年來，泉州市委市政府圍繞“城市要聚、交通要暢”實施“聚城暢通”工程，請問在拉大城市骨架、完善交通路網方面，我們泉州城建集團作為實施業主單位有何舉措？謝謝！

答

集團黨委副書記、董事蔡偉忠：

城市要發展，交通是拉開骨架的重要要素。泉州城建集團作為實施業主，聚焦“聚”和“通”，“聚”即拉近各個組團間的聯系，讓各個組團之間能快速通達；“通”即讓城市內部之間的主次干道暢通。2024年，集團將重點實施聚城暢通及市政道路項目。

首先在“聚”的方面，要打通“城市動脈”，加快跨江、跨海、跨組團交通項目建設。重點推進金嶼、百崎、金鯉3座大橋及晉江隧道、中環城貫通工程，總投超140億元。其中，金嶼、百崎大橋已正式動工，力爭2026年底完工投用；泉州首座跨海隧道——晉江隧道計劃2024年底前開工、總投約39億元；計劃投入20億元，加快實施中環城快速路，其中，由集團作為項目業主的路段近13公里，預計5月開工、2025年底完工通車。

其次在“暢”的方面，要織密中心市區“毛細血管”，完善主次干道。近年來，集團作為中心市區東海、城東、北峰、江南、老舊等五大組團建設業主，已完成30余條主次干道，總投資超25億元。2024年，集團將繼續建設金鯉大道、海絲大街、通海大道、西華洋市政道路等片區主次干道30余條，總投資約25億元，完善、打通中心市區路網。

今年，集團作為業主還將繼續提升道路景觀，深入打造城市山水園林慢行系統，重點實施山線綠道三期、濱海生態浪漫線等項目，建設集慢跑、步行、騎行于一體的綜合慢行系統，同時開展通淮街等市政道路綠化景觀改造，提升居民出行品質。

Q3

當前，泉州正大力實施教育惠民生補短板專項行動，在中心市區科學布局學校，請問這些學校配建進度如何，今年還有哪些學校將啟動建設？謝謝！

答

集團黨委委員、副總經理楊國平：

百年大計、教育為本。建好一所學校，保障優質教育資源，是社會關注、群眾期待的重要民生工程。泉州城建集團成立以來，積極回應百姓關切，加快補齊片區教育基礎設施短板，從學校的“規劃、設計、建設”全過程著手，建成城東學園、東海學園等一批教育設施，提供學位2.35萬個，緩解了周邊居民對優質教育的需求。

2022年以來，集團積極踐行“教育惠民生補短板”專項行動，謀劃推進14所學校建設，總投資超39億元，預計將新增學位超2萬個。其中，幼兒園2所、小學8所、初中2所、完中2所，輻射東海、城東、北峰-豐州等重點片區，引進泉州五中、晉光小學、泉州師范學院附屬小學、刺桐幼兒園等多個市直名校入駐。泉州市第二實驗小城東北校區、泉州市實驗小學東海校區、泉州培元中學北峰校區等9所學校2023年先后開工建設。其中，晉光小學東海校區擴建教學樓歷經9個月攻堅，已于去年秋季開學前交付使用；泉州市第二實驗小城東北校區、晉光小學濱海校區、刺桐幼兒園東海園區等3所學校順利封頂，預計今年交付。

2024年，集團還將在后埔、北峰-豐州片區啟動泉州五中海絲校區、泉州師范學院第二附屬小學西華洋校區、泉州師范學院附屬中學西華洋校區、南安市第六實驗小學等4所學校建設，規劃超160個班、預計新增學位超7000個，努力讓“在家門口上好學”成為現實。

Q4

近年來，建設生態韌性城市備受關注，請問接下來在城市建設過程中，對于城市韌性品質方面還有哪些舉措？謝謝！

答

集團黨委副書記、董事蔡偉忠：

生態韌性城市關系到城市的安全，城市的安全是城市發展的保障。這幾年，泉州城建集團作為實施業主，我們先后投入了近20億元，完成了城東潯美滯洪區，解決了城東片區滯洪排澇問題，以及完成北峰豐州片區滯洪排澇等6個滯洪項目。同時，打通、疏浚了動車站周邊、東海片區周邊的排水溝渠，初步形成城東、東海、北峰各組團防洪排澇體系。大家可以注意到，原來泉州動車站逢雨必澇，現在已經大為改觀，因為我們這幾年著力先把地下的問題先解決，把城市安全的問題先解決。

2024年，集團還將投入約31億元，加快片區滯洪項目建設，比如北峰西華洋滯洪區已經開標了，馬上要進場動工；江南烏石滯洪區要力爭在今年5月份動工，就在展覽城對面，建成后將有效緩解江南片區內澇問題；還有展覽城周邊的滯洪排澇系統等項目。在加強城市安全韌性的同時，我們覺得城市發展一個是規模，一個是功能，一個是品質。我們將重視整個城市品質景觀提升，今年計劃投入約13億元推進濱海生態浪漫線、山線綠道三期、烏石山公園一期、中心市區照明提升工程二期等22個項目建設。

列入中心市區城建總指揮部“一號工程”的濱海生態浪漫線項目，計劃投入6億元，這是我們對標廈門濱海生態浪漫線，將展現泉州歷史風貌和優美的生態環境，打造最美最具活力的新岸線。全線貫通：騎行道有3.5米寬，應該是目前騎行道最寬的；還有步行慢跑道有6米寬，可以供市民慢跑步行，力爭9月份完成健康步道的建設。沿線將融入洛陽古橋世遺文化點、洛陽江紅樹林、候鳥保護區、濱海公園、蟳埔漁村、漁人碼頭等文化景觀，我們將把濱海浪漫線打造成高標準濱水景觀帶和具有泉州人文、地域及遺產景觀特色的一道靚麗的風景線。

Q5

城市在更新改造的過程當中依然會存在安置房項目，而這些項目與群眾的利益息息相關，請問泉州城建集團在這方面有哪些創新性舉措？謝謝！

答

集團黨委委員、副總經理陳輝煌：

安置房建設是城市更新改造中的重要一環，一直是老百姓們高度關注的問題。自2017年掛牌以來，泉州城建集團發揮城市建設主力軍作用，推動了龍興小區、潘山安置房等一批安居保障項目，建成投用房源近2萬套、總面積超220萬平方米。隨著城市發展步伐的加快，在推進安置房建設過程中，也發現存在“建設慢、品質差、管理難”等問題，這對新形勢下創新安置房建設工作，切實滿足群眾需求提出了新的任務、新的要求。為此，集團充分發揮全產業鏈優勢，打造出國企安商房“投建營管”一體化的建設新模式，相較于傳統安置房，真正做到了大跨度的品質提升。

一是超前布局，做長產業鏈。7年來，集團在做好城市開發建設主責主業同時，推動內部多輪整合重組優化工作，做強設計咨詢、地產置業、建筑施工、供應鏈管理等城建全產業鏈，以“投建營管”一體化打造“樂居系”高品質安商房。以西華洋片區體量最大的安商房小區——城建·樂居春華項目為首個項目試點，開創規劃設計—地產開發—建工施工—片區配套的閉環建設模式，在土地征收、規劃階段即啟動方案設計，拿地后即刻組織進場施工，外墻落架后著手啟動選房，做到拿地即開工、竣工即交房，建設工期由900天縮短至780天，實現開工2年即可交付使用。

二是嚴控品質，做精服務鏈。集團采用商品房設計理念和施工標準建設安置房，以商品房的運作模式嚴控項目建成交付品質。一是提升設計品質，引進了第三方咨詢機構對項目戶型、景觀等設計全過程內容進行精審及優化；二是嚴控建設品質，聘請了第三方專業機構每季度開展質量安全檢查及風險評估，對建設全過程實現交叉監督、分級管控、動態管理；三是提高采購質效，通過統一的集采平臺，整合多個建材供應商資源，充分發揮集采優勢，實現采購效率、采購質量“雙提升”；四是實踐精裝交付，以城建·樂居春華作為首個精裝修試點，在現場設置裝修樣板房，為有需求的被安置群眾提供精裝修選項，真正實現交房即入??；五是賦能物業服務，引入自有的“國企”物業品牌，推行“管家式”物業，整合集團物業資源滿足后期對安商房的維修、養護需求，踐行“好物業”服務美好生活。

目前，城建·樂居春華安商房“投建營管”一體化模式已全部推廣應用到集團19個、總面積超200萬平方米的安商房項目建設上，有力提升項目實施質效，為泉州中心市區安商房建設按下“加速鍵”。